La complexité des projets digitaux dans le secteur public marocain : évaluation empirique par une approche mixte et proposition d'un modèle de diagnostic pondéré

Abstract

Résumé

Cet article examine la complexité des projets digitaux conduits par le secteur public marocain et propose un outil de diagnostic adapté à ce contexte. La recherche s'inscrit dans une approche interprétativiste mobilisant une logique principalement abductive et s'appuie sur un protocole de recherche mixte, l'étude combine, d'une part, une phase qualitative  matrice d'évaluation multicritères adaptée des travaux du Construction Industry Institute appliquée à sept projets ministériels, complétée par dix entretiens semi-directifs auprès de gestionnaires de projets publics — et, d'autre part, une phase quantitative par questionnaire auprès de 41 professionnels, traitée au moyen d'analyses de corrélation. Les résultats montrent que la complexité perçue n'est associée ni au coût, ni à la durée, ni au nombre de parties prenantes, ni à la dimension technologique des projets. Elle est en revanche significativement liée au timing des changements survenant en cours de projet (R² = 0,164 ; p = 0,0095) et, dans une moindre mesure, à la clarté du processus de gestion du changement (p = 0,0502), à la volatilité des exigences et à la cohésion antérieure de l'équipe. La complexité apparaît ainsi avant tout organisationnelle et adaptative, plutôt que structurelle ou technique. Sur cette base, l'article propose un modèle pondéré d'évaluation ex-ante articulé autour de trois dimensions — dynamique du changement (40 %), capital humain et organisationnel (35 %) et contexte structurel (25 %) — ainsi que douze propositions managériales articulant fondements théoriques et constats empiriques. Ces apports offrent aux décideurs publics un cadre opérationnel pour calibrer leurs pratiques de pilotage dès la phase de conception des projets.

Mots-clés : complexité des projets ; management de projet ; secteur public ; projets digitaux ; systèmes adaptatifs complexes ; méthodes mixtes ; Maroc.

Abstract

This paper investigates the complexity of digital projects carried out by the Moroccan public sector and proposes a diagnostic tool tailored to this context. The research adopts an interpretivist approach, drawing primarily on an abductive logic, and relies on a mixed-methods design, the study combines (i) a qualitative phase  a multi-criteria assessment matrix adapted from the Construction Industry Institute applied to seven ministerial projects, together with ten semi-structured interviews with public project managers  and (ii) a quantitative phase relying on a survey of 41 professionals, analysed through correlation analyses. Findings show that perceived complexity is associated neither with project cost, nor duration, nor the number of stakeholders, nor the technological dimension of projects. It is, however, significantly related to the timing of changes occurring during the project (R² = 0.164; p = 0.0095) and, to a lesser extent, to the clarity of the change management process (p = 0.0502), requirements volatility and prior team cohesion. Complexity therefore appears to be primarily organisational and adaptive rather than structural or technical. On this basis, the paper proposes a weighted ex-ante assessment model built around three dimensions — change dynamics (40%), human and organisational capital (35%) and structural context (25%)  together with twelve managerial propositions linking theoretical foundations to empirical findings. These contributions provide public decision-makers with an operational framework for calibrating their management practices from the project design stage.

Keywords: project complexity; project management; public sector; digital projects; complex adaptive systems; mixed methods; Morocco.